一、政策核心更新(截至2025年8月15日)
1. 進出口許可目錄動態(tài)調(diào)整
· 自動進口許可:新增 無人機(85031000) 及 醫(yī)用機器人(84798000) 至《2025年自動進口許可管理貨物目錄》,需通過商務(wù)部“單一窗口”提交申請。
· 出口許可證:取消 稀土永磁材料(85051100) 出口配額限制,改為備案制,但需提供《最終用戶聲明》。
· 兩用物項:新增 半導(dǎo)體制造設(shè)備(84862000) 至《兩用物項和技術(shù)進出口許可證管理目錄》,管控級別提升至“需逐筆審批”。
2. 配額政策調(diào)整
· 糧食進口:2025年小麥關(guān)稅配額總量增至 963.6萬噸(同比+3%),分配向飼料加工企業(yè)傾斜。
· 成品油:燃料油非國營貿(mào)易進口允許量 1620萬噸,首次引入“碳排放指標(biāo)”競標(biāo)權(quán)重(占比30%)。
3. 自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則升級
· 中國—冰島自貿(mào)協(xié)定:全國首份企業(yè)自主出具的原產(chǎn)地聲明落地,浙江喜臨門公司憑此享受10%關(guān)稅減讓,通關(guān)時效提升40%。
· 中國—東盟自貿(mào)協(xié)定:??诤jP(guān)上半年簽發(fā)原產(chǎn)地證書1421份,貨值12.2億元,助力海南企業(yè)開拓東盟市場。
二、企業(yè)實操指南:合規(guī)與紅利雙驅(qū)動
1. 進出口權(quán)辦理新要求
· 環(huán)保合規(guī):涉及塑料制品需提交《再生材料使用承諾書》(參考海關(guān)總署2024年第58號公告)。
· 數(shù)據(jù)安全:通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”完成跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)安全認證,否則無法申領(lǐng)許可。
· 時效提升:備案審核從15個工作日壓縮至 7個工作日(長三角地區(qū)試點3天)。
2. AEO互認紅利釋放
· 中厄互認:7月1日起,中國與厄瓜多爾AEO企業(yè)可享 優(yōu)先查驗、5%關(guān)稅保證金減免,覆蓋機電、農(nóng)產(chǎn)品等品類。
· 申請建議:
o 優(yōu)先申請海關(guān)高級認證(需滿足內(nèi)審制度、財務(wù)合規(guī)等12項標(biāo)準(zhǔn))。
o 提前完成《海關(guān)信用管理承諾書》簽署。
3. 關(guān)稅博弈下的應(yīng)對策略
· 美國對等關(guān)稅反制:中國對歐盟白蘭地征收27.7%-34.9%反傾銷稅,國內(nèi)酒企(如張裕A)市場份額提升。
· 歐盟碳關(guān)稅:鋰電池出口需提交全生命周期碳足跡報告,企業(yè)需聯(lián)合供應(yīng)商建立MRV體系。
三、行業(yè)影響與市場趨勢
1. 制造業(yè)機遇與挑戰(zhàn)
· 利好領(lǐng)域:
o 醫(yī)療器械:財政部限制歐盟設(shè)備參與4500萬以上采購項目,國產(chǎn)替代加速(邁瑞醫(yī)療受益)。
o 光伏產(chǎn)業(yè):美國重啟關(guān)稅調(diào)查,國內(nèi)企業(yè)加速東南亞建廠規(guī)避風(fēng)險。
· 風(fēng)險提示:
o 鋼鐵行業(yè):印度對部分鋼材加征12%關(guān)稅,出口成本增加15%-20%。
2. 跨境電商新動態(tài)
· B2B出口試點:南京、上海推行“無票免稅”簡化申報,單筆訂單免稅額度提升至5萬美元。
· 物流優(yōu)化:上港集團對美線集裝箱庫場費減免50%(7月1日-8月31日),降低滯港成本。
四、全球貿(mào)易環(huán)境透視
1. 關(guān)稅政策博弈
· 中美談判進展:24%對等關(guān)稅暫停至11月11日,但美方要求中方壓縮非關(guān)稅壁壘30%作為延期條件。
· 歐盟新政:對華醫(yī)療器械采購限制擴大至500萬歐元以上公共項目,企業(yè)需轉(zhuǎn)向本地化合作。
2. 區(qū)域合作深化
· RCEP原產(chǎn)地規(guī)則:東盟原產(chǎn)地證書電子化率提升至90%,企業(yè)可享零關(guān)稅+快速通關(guān)。
· 金磚國家擴員:伊朗、沙特加入后,跨境電商物流成本預(yù)計降低10%-15%。
五、數(shù)據(jù)與趨勢
· 2025年1-7月進出口權(quán)新增企業(yè):全國新增 28.3萬家,同比增長22.1%,其中跨境電商占比達47%。
· 重點城市政策:蘇州港給予外貿(mào)重箱3個月免堆期,降低企業(yè)倉儲成本。
結(jié)語
2025年7月進出口權(quán)政策以“便利化”與“精準(zhǔn)管控”為主線,企業(yè)需緊抓AEO互認、配額調(diào)整等窗口期,同時防范美歐關(guān)稅風(fēng)險。建議通過 單一窗口 實時跟蹤政策變化,并參與地方試點項目獲取先發(fā)優(yōu)勢。
(數(shù)據(jù)支持:商務(wù)部、海關(guān)總署、國家外匯管理局)
參考資料
1. 2025年進出口許可管理政策(更新至2025.7.17)
2. 2025年7月7日早金融政策分析
3. 中國—冰島自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地聲明落地
4. 中國—東盟自貿(mào)協(xié)定賦能海南外貿(mào)
5. 2025年7月進出口權(quán)新規(guī)與合規(guī)指南
6. 2025年7月外貿(mào)數(shù)據(jù)與市場趨勢